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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位  建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构 运营成 
本。